Фінансове забезпечення підприємств водопосточання та водовідведення в умовах бюджетної децентралізації / О. П. Кириленко, В. В. Перевознюк //
Фінанси України : наук.-теорет. та інформ.-практ. журн. М-ва фінансів України. - . - N 3. - С. 88-100. - Бібліогр. наприкінці ст..
(Шифр в БД Ф263356/2015/3)
Ключові слова: фінансування -- бюджетна децентралізація -- підприємства водопосточання й водовідведення -- органи місцевого самоврядування -- финансирование -- бюджетная децентрализация -- предприятия водоснабжения и водоотвода -- органы местного самоуправления --
Анотація:
У статті підкреслено необхідність удосконалення фінансового забезпечення підприємств водопостачання й водовідведення через їхню збитковість та неефективність державного регулювання. Розглянуто окремі аспекти фінансів суб'єктів господарювання галузі та основні проблеми, зокрема встановлення тарифів на послуги для населення на рівні, нижчому за собівартість; значний знос водопровідно-каналізаційних систем і великі втрати води; забаргованість громадян за спожиті послуги. Доведено, що найкращим способом проведення дієвих реформ у галузі є солідарне фінансування програм із розвитком підприємств водопровідно-каналізаційного господарства за кошти самих суб'єктів господарювання та орагнів місцевого самоврядування в умовах бюджетної децентралізації. Запропоновано визначити необхідний обсяг фінансвого забезпечення реалізації зазначених програм у п'ять етапів. Проаналізовано зарубіжний досвід організації державно-приватного партнерства в галузі водопосточання й водовідведення. З огляду на збитковість вітчизняних підприємств і недосконалость правових та інституційних механізмів для реалізації співпраці громади й бізнесу в Україні, запропоновано використовувати простіші форми залучення інвесторів. Із цією метою обгрунтовано підхід до модернізації окремих об'єктів інфраструктури за кошти приватного оператора на основі економіко-математичного моделювання.
В статье подчеркнута необходимость совершенствования финансового обеспечения предприятий водоснабжения и водоотведения за их убыточности и неэффективности государственного регулирования. Рассмотрены отдельные аспекты финансов субъектов хозяйствования отрасли и основные проблемы, в частности установление тарифов на услуги для населения на уровне ниже себестоимости; значительный износ водопроводно-канализационных систем и большие потери воды; забаргованисть граждан за потребленные услуги. Доказано, что наилучшим способом проведения действенных реформ в отрасли является солидарное финансирование программ с развитием предприятий водопроводно-канализационного хозяйства за счет самих субъектов хозяйствования и орагнов местного самоуправления в условиях бюджетной децентрализации. Предложено определить необходимый объем Финансово обеспечения реализации указанных программ в пять этапов. Проанализирован зарубежный опыт организации государственно-частного партнерства в области водопосточання и водоотведения. Учитывая убыточность отечественных предприятий и несовершенства правовых и институциональных механизмов для реализации сотрудничества общества и бизнеса в Украине, предложено использовать простые формы привлечения инвесторов. С этой целью обоснованно подход к модернизации отдельных объектов инфраструктуры за счет частного оператора на основе экономико-математического моделирования.
Додаткові точки доступу: