Фінанси України : наук.-теорет. та інформ.-практ. журн. М-ва фінансів України. - 2015. - N 3. - С. 114-126. - Бібліогр. наприкінці ст..
(Шифр в БД Ф263356/2015/3)
Ключові слова: рахункова палата україни -- державний аудит -- незалежність -- стандарти -- вищий орган державного аудиту -- счетная палата украины -- государственный аудит -- независимость -- стандарты -- высший орган государственного аудита --
Анотація:
У статті проведено функціональну оцінку діяльності Рахункової палати України та визначено перспективи її розвитку як вищого державного аудиту з урахуванням вимог Міжнародних стандартів вищих органів державного аудиту (ISSAI). Проаналізовано функціонування Рахункової палати за такими параметрами, як незалежність, статус, взаємовідносини з парламентом і урядом, масштаб повноважень, організаційна структура та персонал, стандарти діяльності, гласність. Завдання сучасного вищого органу державного аудиту передбачають проведення аудитів ефективності досягнення стратегічних цілей розвитку країни, удосконалення методології державного аудиту, опанування новітних методик аудитів, заходи з протидії корупції та відмиванню доходів, отриманих злочинним шляхом. Для забезпечення відповідності вимогам Лімської декларації необхідно розширити сферу повноважень Рахункової палати стосовно аудиту місцевих бюджетів, оцінювання якості надання послуг населенню, аудиту ефективності державних капітальних вкладень і проектів у галузі високих технологій та інновацій, проведеної приватизації тощо. Нерозвинута організаційна структура не лише перешкоджає належному виконанню покладених функцій, а й гальмує розвиток Рахункової палати. Обгрунтовано необхідність приведення методичного забезпечення діяльності Рахункової палати у відповідность з оновленими вимогами стандартів ISSAI. Для того щоб розширити підтримку Рахункової палати в суспільстві, потрібно розробити систему оцінювання якості державного аудиту, проводити зовнішній аудит палати та запровадити реальні механізми реагування на виявлені нею порушення.
В статье проведен функциональную оценку деятельности Счетной палаты Украины и определены перспективы ее развития как высшего государственного аудита с учетом требований международных стандартов высших органов государственного аудита (ISSAI). Проанализированы функционирования Счетной палаты по таким параметрам, как независимость, статус, взаимоотношения с парламентом и правительством, масштаб полномочий, организационная структура и персонал, стандарты деятельности, гласность. Задача современного высшего органа государственного аудита предусматривают проведение аудитов эффективности достижения стратегических целей развития страны, совершенствование методологии государственного аудита, освоения новейших методик аудита, меры по противодействию коррупции и отмыванию доходов, полученных преступным путем. Для обеспечения соответствия требованиям Лимской декларации необходимо расширить сферу полномочий Счетной палаты относительно аудита местных бюджетов, оценки качества предоставления услуг населению, аудита эффективности государственных капитальных вложений и проектов в области высоких технологий и инноваций, проведенной приватизации и тому подобное. Неразвитая организационная структура не только препятствует надлежащему выполнению возложенных функций, но и тормозит развитие Счетной палаты. Обоснована необходимость приведения методического обеспечения деятельности Счетной палаты в соответствии с обновленными требованиями стандартов ISSAI. Для того чтобы расширить поддержку Счетной палаты в обществе, нужно разработать систему оценки качества государственного аудита, проводить внешний аудит палаты и ввести реальные механизмы реагирования на выявленные им нарушения.