Детінізація місцевих фінансів як передумова бюджетної децентралізації в Україні / Б. С. Малиняк //
Фінанси України : наук.-теорет. та інформ.-практ. журн. М-ва фінансів України. - . - N 5. - С. 69-80. - Бібліогр. наприкінці ст..
(Шифр в БД Ф263356/2015/5)
Ключові слова: місцеві фінанси -- державні закупівлі -- втрати місцевих бюджетів -- підвищення ефективності -- програмно-цільовий метод бюджетування -- местные финансы -- государственные закупки -- потери местных бюджетов -- повышение эффективности -- программно-целевой метод бюджетирования --
Анотація:
У статті запропоновано послідовність проведення реформи місцевих фінансів в Україні. Доведено, що обов'язковою передумовою ефективної бюджетної децентралізації є реалізація дієвих антикорупційних заходів із метою детінізації місцевих фінансів. Обгрунтовано необхідність реформування таких фінансів у напрямі мінімізації втрат бюджету внаслідок зловживань при використанні коштів та прорахунків при формуванні доходів місцевих бюджетів. Наведено можливі способи надання земельних ресурсів без залучення необхідних коштів до місцевих бюджетів, а також масштаби недоотриманихз коштів. Проаналізовано проблему ухилення надрокористувачів від сплати рентних платежів. Підкреслено важливість радикального підвищення прозорості бюджетного процесу на місцевому рівні для збільшення доходів місцевих бюджетів та ефективнішого використання бюджетних коштів. Доведено необхідність започаткування практики формування органами місцевого самоврядування "бюджету для громадянина". Обгрунтовано шляхи підвищення ефективності управління місцевими бюджетами в України.
В статье предложен последовательность проведения реформы местных финансов в Украине. Доказано, что обязательным условием эффективной бюджетной децентрализации является реализация действенных антикоррупционных мер с целью детенизации местных финансов. Обоснована необходимость реформирования таких финансов в направлении минимизации потерь бюджета в результате злоупотреблений при использовании средств и просчетов при формировании доходов местных бюджетов. Приведены возможные способы предоставления земельных ресурсов без привлечения необходимых средств в местные бюджеты, а также масштабы недоотриманихз средств. Проанализирована проблема уклонения недропользователей от уплаты рентных платежей. Подчеркнута важность радикального повышения прозрачности бюджетного процесса на местном уровне для увеличения доходов местных бюджетов и эффективного использования бюджетных средств. Доказана необходимость начала практики формирования органами местного самоуправления "бюджета для гражданина". Обоснованы пути повышения эффективности управления местными бюджетами в Украине.